綏寧縣第十八屆人民代表大會第三次會議

公  告

（第二號）

關于創建國家級“以竹代塑”應用推廣基地

推進楠竹產業高質量發展的決定

（2024年3月29日綏寧縣第十八屆人民代表大會第三次會議第四次全體會議通過）

為積極響應國家“以竹代塑”倡議行動，深入貫徹落實縣委創建國家級“以竹代塑”應用推廣基地和湖南省竹產業示范縣的戰略部署，推動我縣楠竹產業高質量發展，根據有關法律、行政法規，結合我縣實際，作出如下決定。

一、深入貫徹習近平生態文明思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊把握國家倡議和推行以竹代塑、以竹代鋼等綠色產業的契機，充分利用我縣豐富的楠竹資源，按照“提質、擴產、延鏈”的發展思路，不斷提高產業發展質效，實現經濟效益、社會效益、生態效益共贏。

二、科學謀劃楠竹產業發展布局。立足新發展理念，全力創建國家級“以竹代塑”應用推廣基地。強化產業園區的集聚引領功能，發揮北部瓦屋塘鎮和南部麻塘鄉資源區位優勢，按照“一中心兩走廊”總體布局，重點打造竹產業示范園、示范鄉鎮、示范走廊，推動楠竹產業集群發展。科學編制楠竹產業高質量發展中長期規劃，到2025年，初步建成現代化竹產業體系，進入全國竹產業強縣行列。到2028年，力爭創建全省百億級竹產業示范縣。

三、切實加強楠竹產業資源提質增效。加強竹林豐產培育，鼓勵竹林流轉、集約化經營，規范楠竹采伐。鼓勵建設豐產竹林基地，推進高標準筍材兩用林基地建設。加快低產低效竹林復壯改造，將退化竹林修復更新納入森林質量精準提升工程。全面精準實施竹林分類經營，提升竹林林地產出效益。

四、不斷完善楠竹產業基礎設施。加大竹林道建設和維護，推進楠竹運輸交通網絡建設。推進竹材、竹制品倉儲基地建設，鼓勵有條件的地方及企業在重點竹產區建設竹材倉儲基地，強化竹材采伐、收儲、加工、流通等環節銜接，提升產業配套率。加大產業園區基礎設施建設支持力度，加大楠竹特色小鎮建設要素保障，提升竹產業集群化承載能力。

五、大力支持楠竹產業轉型升級。堅持一二三產業融合發展，多維度挖掘竹產業功能，延伸產業鏈、提高附加值、推動竹產業轉型升級。加大企業支持力度，鼓勵有條件的企業聯合高校、科研機構組建竹產業創新基地、竹產業科技創新聯盟，打造具有區域特色的科技創新平臺。創新“以竹代塑”產品開發，將“以竹代塑”產品作為我縣竹產業核心競爭力產品予以重點支持，支持擴大現有產品產能，著力強優勢補短板，形成集群效應，將我縣建成“以竹代塑”產品生產研發基地。

六、全力推動楠竹產業招商延鏈。鼓勵以商招商、產業鏈招商。著力做好竹產品精深加工招商引資工作，加大招商引資力度，注重招商質量和效益，鼓勵有條件的鄉鎮招商引資建設竹產品精深加工項目。優化招商引資營商環境，強化項目后續管理和全程服務。加大“以竹代塑”企業招商引資的優惠政策支持。依托電商平臺延伸產業鏈，推動產業體系融合銜接，積極培育竹產業全產業鏈。

七、加大楠竹產業政策支持力度。落實好中央、省、市竹產業發展支持政策，統籌好鄉村振興產業發展資金，出臺相關配套措施，從宏觀到微觀、從點到面建立起我縣竹產業發展立體型政策支撐體系，在科技創新、發展用地、產業資金、就業用工等方面給予重點支持。

八、加快“以竹代塑”標準體系建設。按“以竹代塑”產品標準要求，通過“竹林基地+竹材初加工+龍頭企業”產業鏈體系建設，積極指導我縣竹產企業在竹材培育、采伐、運輸、加工、銷售等環節，加快推進標準化生產、產地標識管理、產地條形碼制度、竹產品進入森林生態標志產品名錄和竹林認證標識等綠色低碳認證機制的應用，建立完善的竹產品溯源機制、質量標準體系和完備的“以竹代塑”產品體系。探索林竹碳匯交易并開展試點，推動楠竹產業高質量發展。

九、加強“以竹代塑”產品應用推廣。做好竹建筑、竹產業品展示文章，弘揚竹文化，保護傳承優秀竹編文化，提升竹產品的知名度和影響力。支持竹建筑材料的使用，提高竹制辦公用品采購比例，鼓勵引導市場主體和群眾使用“以竹代塑”產品名錄內竹制品，提高替代比例。幫助做好品牌創建、對接上級政策支持，拓展我縣“以竹代塑”標桿產品國內國際市場，努力走出縣域經濟高質量發展新道路。

十、其他。縣人民政府應當根據本決定制定配套政策和措施。縣人大常委會加強對本決定執行情況的監督。本決定自公布之日起施行。